تنحصر أركان العقد المدنى أو الإدارى فى التراضى والمحل والسبب ــ يكفى لوجود العقد تبادل الطرفين التعبير عن إرادتين متطابقتين وذلك خلال المدة المحددة للقبول ــ مؤدى ذلك: أن العقد لايتم إلا إذا اتفق الطرفان على كل المسائل التي تفاوضا فيها بشأن هذا العقد، أما الاتفاق على بعض هذه المسائل فلا يكفى لالتزام الطرفين حتى ولو أتى هذا الاتفاق فى ورقة مكتوبة ــ تطبيق.