عقد إداري– أركانه– ركن الرضا– التعبير عن الإرادة– لا تستوي الإدارة مع الأفراد في حرية التعبير عن الإرادة في إبرام العقود, فمتى حدد المشرع طريقة معينة وإجراءات محددة لإبرام عقود الإدارة تحقيقا للمصلحة العامة, اختلطت في هذه الحالة طريقة التعبير عن الإرادة بمشروعية الإرادة ذاتها، فلا تكون الإرادة صحيحة ومعتبرة إلا باتباع هذه الطريقة.
الطعنان رقما 30952 و 31314 لسنة 56 القضائية عليا