ركن السبب- رقابة القضاء الإداري على مشروعيته- يقتصر دور القضاء على بحث مصداقية السبب الذي أفصحت عنه جهة الإدارة للقرار، ولا يسوغ له أن يتعداه إلى ما وراء ذلك بافتراض أسباب أخرى يحمل عليها القرار- صحة القرار الإداري تتحدد بالأسباب التي قام عليها, ومدى سلامتها على أساس الأصول الثابتة بالأوراق وقت صدور القرار، ومدى مطابقتها للنتيجة التي انتهى إليها.