مناط مسئولية الإدارة عن القرارات الإدارية التي تصدرها هو قيام خطأ من جانبها، بأن يكون القرار الإداري غير مشروع لعيب من العيوب المنصوص عليها في قانون مجلس الدولة، وأن يحيق بصاحب الشأن ضرر، وأن تقوم علاقـة السببية بين الخطـأ والضرر، فإذا برئ القرار من هذه العيوب كان تصرف الإدارة سليما مشروعا، لا تسأل الإدارة عن نتائجه.