اختصاص–المقصود بالاختصاص في مجال القانون العام– لا يوجد من يتصرف في شأن عام إلا وهو مفوض في ذلك، لا أصيلا عن نفسه ولا صاحب شأن بذاته، هيئة كان أو مجلسا أو فردا, فهو قَوَّام على شأن عام بموجب وصف تمثيلي وصفة تفويضية أتته من مستند عام، دستورا كان أو قانونا أو قرارا فرديا– الدولة كتنظيم مشخص للجماعة تستمد من هذا التنظيم مبرر قيامها، وشرعية نفاذ القول على الغير بشأن أوضاع الجماعة حفاظا وضبطا وتسييرا وتنمية.
الطعنان رقما 30952 و 31314 لسنة 56 القضائية عليا
