نفاذه من حيث الزمان- القانون يحكمُ الوقائعَ والمراكز القانونية التى تمت تحت سلطانه, أي فى الفترة ما بين تاريخ العمل به وإلغائه- القانون واجب التطبيق على النـزاع في شأن ترخيص البناء, هو القانون المعمول بأحكامه وقت تقديم طلب الترخيص, ووقت فحص الجهة الإدارية له وللمستندات والرسوم والاشتراطات الفنية المتقدم بها, وحتى اكتمال المركز القانوني للطلب, بامتناع جهة الإدارة عن إصدار الترخيص بالحدود التي يُطْلَبُ بها، أو برفض إصداره- لا يُطبَّقُ على النـزاع القانونُ الذي يصدر لاحقا ولم يتقدم ذو الشأن بطلب الترخيص على أساسه.